О нарушениях, допускаемых при составлении отчетности о преступлениях, совершенных в сфере информационных технологиях
/ФОТО: свободные источники/
Подготовлено начальником управления правовой статистики, информационных технологий и защиты информации прокуратуры Пермского края Гребневым Д.А.
Анализ состояния преступности с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации (далее – ИТТ), показал, что в целом по краю за 6 месяцев 2022 года при незначительном росте общего количества зарегистрированных преступлений на 0,7 % (с 20 319 до 20 460), количество преступлений, совершенных с использованием ИТТ или в сфере компьютерной информации, снизилось на 5,3 % (с 5 707 до 5 407). Удельный вес таких преступлений к общему количеству зарегистрированных преступлений составил 26,4 % (АППГ – 28,1 %), что на 1,6% превышает среднероссийский показатель (24,8 %).
Снижение количества преступлений, совершенных с использованием ИТТ, обусловлено изменением условий отнесения преступлений к данной категории. Также влияние на статистические данные оказала системная работа по проверке обоснованности и достоверности отражения в документах первичного учета и базе данных Информационного центра Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ГУ МВД России по Пермскому краю) сведений о совершении преступлений с использованием ИТТ со стороны отраслевого управления прокуратуры края и надзирающих прокуроров.
В текущем году отраслевым управлением проведена проверка достоверности отражения сведений о совершении преступлений с использованием ИТТ, в ходе проверки изучены материалы уголовных дел о 1 250 преступлениях, выявлено 273 нарушения, из которых 187 повлекли искажение различных показателей формы федерального статистического наблюдения № 4-ЕГС «Сведения о состоянии преступности и результатах расследования преступлений» за 5 месяцев 2022 года, в том числе 5 преступлений были необоснованно отнесены к совершенным в сфере ИТТ, 85 – необоснованно не отнесены к данной категории.
Указанные факты допущены в 33 территориях, наибольшее количество по уголовным делам, надзор за расследованием которых осуществляют Чусовская и Чайковская городские прокуратуры, прокуратуры городов Перми и Добрянки, прокуратуры Кировского, Дзержинского и Орджоникидзевского районов города Перми.
По итогам проверки в ГУ МВД России по Пермскому краю направлено представление.
Всего за 6 месяцев 2022 года на территории Пермского края выявлено 1057 фактов искажения сведений о совершении преступлений с использованием ИТТ, из них управлением правовой статистики, информационных технологий и защиты информации – 529. Вскрыто 164 факта необоснованного отражения анализируемых сведений, 893 – необоснованного неотражения, 280 нарушений повлекли искажение показателей форм федерального статистического наблюдения.
Основными причинами допущенных нарушений является недостаточное знание должностными лицами правоохранительных органов Инструкции о порядке заполнения и представления учетных документов, утвержденной совместным приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России и ФСКН России от 29.12.2005 № 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений», а также справочников для заполнения документов первичного учета, введенных в действие в 2022 году, в ряде случаев – ненадлежащий контроль за полнотой и достоверностью формирования документов первичного учета со стороны ряда территориальных прокуроров.
В целях недопущения фактов внесения недостоверных сведений в формы федерального статистического наблюдения управлением правовой статистики, информационных технологий и защиты информации подготовлено Информационное письмо.