Практика оспаривания сделок с объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры в порядке арбитражного судопроизводства
Полномочия прокуроров по обращению в арбитражный суд с исковыми заявлениями о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности ничтожных сделок предусмотрены ч. 1 ст. 52 Арбитражного процессуального кодекс Российской Федерации.
Прокурор вправе обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением, если при совершении сделки нарушены требования закона или иного правового акта, а также если сделкой нарушаются интересы публично-правового образования.
Согласно п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.
Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, также является ничтожной как посягающая на публичные интересы.
В ходе реализации указанных полномочий прокуратурой края в Арбитражный суд Пермского края в 2025 году направлено 4 исковых заявления о признании недействительными (ничтожными) договоров аренды в отношении объектов тепло- и водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, и применении последствий недействительности сделок.
Исковые требования прокуратуры обоснованы заключением оспариваемых договоров аренды в обход процедуры заключения концессионных соглашений, предусматривающих меры по модернизации коммунальной инфраструктуры.
Все исковые заявления рассмотрены, требования прокурора удовлетворены.
По итогам реализации процессуальных полномочий в сфере арбитражного судопроизводства в муниципальную собственность возвращен 181 объект жилищно-коммунального комплекса на общую сумму 68 400 тыс. руб., общей площадью/протяженностью 10960, 9 кв.м.
Материал подготовлен отделом по обеспечению участия прокуроров в гражданских и арбитражных процессах прокуратуры Пермского края