Меры воспитательного воздействия на осужденных, применяемые в местах лишения свободы
В соответствии с частью 1 статьи 109 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня.
Применение мер поощрения к осужденным за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в воспитательных мероприятиях направлено на обеспечение установленного порядка отбывания наказания и является одним из средств стимулирования их правопослушного поведения. Наличие у осужденных поощрений отражает их отношение к отбываемому наказанию, а также говорит о той или иной степени исправления, что как следствие учитывается судом при рассмотрении вопроса о возможности условно-досрочного освобождения, замене наказания более мягким видом наказания.
Действующая редакция ст.ст. 113-114 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации устанавливает, что за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в воспитательных мероприятиях к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры поощрения: - благодарность; - награждение подарком; - денежная премия; - разрешение на получение дополнительной посылки или передачи; - предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания; - разрешение дополнительно расходовать деньги в размере до трех тысяч рублей на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости; - увеличение времени прогулки осужденным, содержащимся в строгих условиях отбывания наказания в исправительных колониях и тюрьмах, до трех часов в день на срок до одного месяца; - досрочное снятие ранее наложенного взыскания. К осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях, может применяться мера поощрения в виде разрешения на проведение за пределами колонии-поселения выходных и праздничных дней.
В целях дальнейшего исправления положительно характеризующийся осужденный может быть представлен к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания после фактического отбытия указанной в законе части срока наказания. В порядке поощрения осужденным в течение года может быть разрешено получение дополнительно до четырех посылок или передач и предоставлено дополнительно до четырех краткосрочных или длительных свиданий. В качестве меры поощрения рассматривается также возможность перевода в облегченные условия отбывания наказания (а в воспитательных колониях – еще и в льготные условия) в порядке ст. 87 УИК РФ. Порядок применения дисциплинарных взысканий к осужденным, отбывающим назначенное судом наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях различного вида режима регламентирован статьёй 117 УИК РФ. Меры взыскания определены в статье 115 УИК РФ и включают в себя шесть видов взысканий, таких как выговор, дисциплинарный штраф, водворение в штрафной изолятор, перевод в помещение камерного типа (или одиночные камеры в исправительных колониях особого режима и тюрьмах), перевод в единое помещение камерного типа (только для осужденных мужчин), отмена права проживания вне общежития и запрещение выхода за пределы общежития в свободное от работы время (только для осужденных в колонии-поселении). Правом применения перечисленных в статье 115 УИК РФ мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие. Выговор объявляется в устной или письменной форме и его также может объявить начальник отряда (ч. 3 ст. 119 УИК РФ). Остальные дисциплинарные взыскания объявляются только в письменной форме.
Таким образом, осужденные должны привлекаться к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения требований режима и это является обязанностью администрации исправительного учреждения и обязательной составляющей воспитательного воздействия. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 9 определено, что вывод о том, что осужденный положительно характеризуется, должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению представления или ходатайства по вопросу исполнения приговора. При этом необходимо учитывать соблюдение правил внутреннего распорядка, выполнение требований администрации исправительного учреждения, участие в мероприятиях воспитательного характера и в общественной жизни исправительного учреждения, поощрения и взыскания, поддержание отношений с родственниками, а также с осужденными, положительно или отрицательно характеризуемыми, перевод на облегченные условия содержания и др.
Соответственно, наличие поощрений и дисциплинарных взысканий в обязательном порядке учитывается судом при решении вопроса об условнодосрочном освобождении, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, изменении вида исправительного учреждения и при рассмотрении других материалов в порядке исполнения приговора. Воспитательное воздействие на осужденных осуществляется в исправительных учреждениях кроме объявления поощрений и наложения дисциплинарных взысканий также путём проведения общеотрядных конкурсов, турниров, соревнований. Вовлечение в культурно-массовую работу, спортивные мероприятия несомненно оказывает положительное влияние на сознание осужденных, вносит разнообразие в жизнь исправительного учреждения. Активные участники таких мероприятий поощряются администрацией исправительного учреждения как в порядке, предусмотренном Уголовноисполнительным кодексом РФ, так и путём вручения грамот, благодарственных писем.
Разнообразные мероприятия проходят в каждом исправительном учреждении, что позволяет осужденным проявить себя, узнать новую информацию, если такое мероприятие проводится в виде лекции или викторины. К проведению воспитательных мероприятий в исправительных учреждениях привлекаются представители религиозных организаций, театральные студии, писатели, спортсмены.
Таким образом, отбывание наказания в исправительной колонии не означает, что развитие поставлено на паузу. Только от самих осужденных зависит, будет ли отбытый срок меньше, получат ли они новые знания и навыки или проведут годы за стенами колонии в штрафных помещениях за нарушения режима.
Материал подготовила заместитель Березниковского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Белкина Т.С.